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從金融工作會議看監(jiān)管新動向:不容忽視的信號意義

發(fā)布時間:2017-07-18 分類:趨勢研究

全國金融工作會議順利召開,不出意料地刷屏了。從具體字句上去看,有一些新提法,但更多地是已有提法的排列組合。在這種高級別會議上,能進(jìn)入通稿的內(nèi)容都是重要的。所以,雖然很多提法本身不新鮮,但在這個場合出現(xiàn),本身也有強(qiáng)烈的信號意義。

整體看下來,“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險和深化金融改革”三項任務(wù)是綱,而強(qiáng)化監(jiān)管無疑被當(dāng)做當(dāng)前最有力的抓手,主要表現(xiàn)為三點(diǎn):

一是強(qiáng)調(diào)無死角監(jiān)管,即“所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管”;

二是強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向,可以理解為適當(dāng)?shù)瘷C(jī)構(gòu)導(dǎo)向,不再強(qiáng)調(diào)將問題分解至各個機(jī)構(gòu),而是以問題的最終解決為目的;

三是強(qiáng)調(diào)監(jiān)管問責(zé),即“有風(fēng)險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險沒有及時提示和處置就是瀆職”。

三項任務(wù)是老生常談,而關(guān)于監(jiān)管的三項提法基本都是新的,不難猜測,未來一段時間,金融監(jiān)管強(qiáng)化將成為主旋律。

影響是什么呢?

以“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險和深化金融改革”三項任務(wù)為方向,順之者昌、逆之者亡。所以,金融機(jī)構(gòu)尤其是互金機(jī)構(gòu),要發(fā)展、要創(chuàng)新,便要找準(zhǔn)正確的方向,切不可逆潮流而動。

服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)

既然要服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),肯定要從控制資金流向上著手,流入股市、樓市或者同業(yè)空轉(zhuǎn)都是逆勢而為。所以,很多的資管類產(chǎn)品,便要調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

對互金機(jī)構(gòu)而言,既然定位是小額普惠,便要老老實實為普惠群體提供金融服務(wù),借道某些通道類機(jī)構(gòu)布局大額領(lǐng)域,便也成了不務(wù)正業(yè),屬于逆勢而為。在這個邏輯下,消費(fèi)金額和供應(yīng)鏈金融,都還有很大的空間。

防控金融風(fēng)險

既然要防控金融風(fēng)險,一方面要穿透底層資產(chǎn),準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險計量;另一方面,則要嚴(yán)防金融風(fēng)險的擴(kuò)散,機(jī)構(gòu)間的擴(kuò)散要管,向不適當(dāng)?shù)娜巳簲U(kuò)散更要管。

對互金機(jī)構(gòu)而言,與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)端的聯(lián)系基本被斬斷了,現(xiàn)在的監(jiān)管重點(diǎn)是防止金融風(fēng)險向不具備風(fēng)險承受能力的人群擴(kuò)散。

所以,不出意外的話,未來一段時間投資者適當(dāng)性管理還會被著重強(qiáng)調(diào)。

此次對地方交易所的整頓,出發(fā)點(diǎn)便是投資者適當(dāng)性管理,即通過拆分的形式把私募類產(chǎn)品公募化,變相擴(kuò)大了投資者范圍,把廣大不具有風(fēng)險承受能力的群眾卷入其中,自然是要被叫停的。

既然說到這里,還有一點(diǎn)不得不提,便是網(wǎng)貸產(chǎn)品是否會設(shè)立投資門檻?畢竟,從風(fēng)險的角度看,網(wǎng)貸產(chǎn)品是高于銀行理財產(chǎn)品的,但購買門檻(100或1000起)卻又低于銀行理財(基本5萬起)。從普惠金融的角度看,似乎是一種進(jìn)步;但從風(fēng)險防控和投資者適當(dāng)性管理的角度看,似乎又有不妥之處。若被要求設(shè)立一定的門檻,則會進(jìn)一步壓縮網(wǎng)貸行業(yè)的市場空間。

如果說網(wǎng)貸產(chǎn)品是否需要設(shè)立準(zhǔn)入門檻仍有待商榷,但對加密數(shù)字貨幣的ICO設(shè)立投資門檻的必要性則不言而喻。無論從哪個角度看,ICO的風(fēng)險都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過私募股權(quán)類投資,既然私募股權(quán)投資設(shè)置了高門檻(如100萬起),ICO的高風(fēng)險,又怎么能放任不管呢?

深化金融改革

深化金融改革是老生常態(tài),不過,就現(xiàn)階段而言,也有了新的內(nèi)涵。之前的金融改革主要集中在機(jī)構(gòu)層面,著眼于金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范化治理;而就目前來看,則更多著眼于金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,既包括業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,也包括互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。在此次轉(zhuǎn)型過程中,有一點(diǎn)不容忽視,那便是金融科技的驅(qū)動作用。

所以,不難預(yù)測,即便未來金融監(jiān)管整體趨嚴(yán),真正的金融科技企業(yè)仍然會存在比較寬松的政策空間,畢竟,充分發(fā)揮金融科技的引領(lǐng)作用,不僅僅是國內(nèi)金融體系改革的事情,還涉及到國際層面金融體系整體競爭力的問題。

最后,強(qiáng)調(diào)一句,無論發(fā)展也好,轉(zhuǎn)型也好,都要順著上述三大方向而行,不可逆勢而為。